黨建動(dòng)態(tài)
以案釋紀(jì)（九十五）算賬高手失算的后悔賬（2022-3-4）
【案例點(diǎn)評(píng)】
蔣鵬強(qiáng)從第一次收受現(xiàn)金時(shí)的忐忑，到心存僥幸恣意妄為，再到私欲膨脹違規(guī)從事營利活動(dòng)。是一步錯(cuò)步步錯(cuò)，越發(fā)不可收拾，最后只能自己“償還”自己欠下的“賬單”。
經(jīng)商辦企業(yè)等營利活動(dòng)本屬于合法民事行為，但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利活動(dòng)，存在通過職權(quán)或職務(wù)上的影響獲取非正常利益的風(fēng)險(xiǎn)，為了保護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性、廉潔性，維護(hù)市場交易的公平公正，《黨紀(jì)處分條例》第九十四條、《政務(wù)處分法》第三十六條，對(duì)黨員干部違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)作出了限制性規(guī)定。
作為國企的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能像蔣鵬強(qiáng)那樣，不顧紀(jì)法的強(qiáng)制性要求，私欲泛濫，僥幸心理越發(fā)膨脹，通過占干股不出資或者少出資等營利活動(dòng)獲利。要珍惜集團(tuán)給予的自查申報(bào)機(jī)會(huì)并及時(shí)整改，不然最后等來的，只能是紀(jì)法的懲處。
“想對(duì)同事，還有其他能夠看到我這個(gè)警示案例的人說，希望你們以我為戒，千萬不要重蹈我的覆轍?！彼拇ㄊ≡莱乜h發(fā)展建設(shè)集團(tuán)有限公司原黨委委員、監(jiān)事會(huì)主席蔣鵬強(qiáng)在警示教育片中悔恨難當(dāng)。
1996年9月，不滿20歲的蔣鵬強(qiáng)從省銀行學(xué)校畢業(yè)，被分配到了岳池縣財(cái)政局工作。憑借勤奮踏實(shí)的工作態(tài)度、干勁十足的敬業(yè)精神，蔣鵬強(qiáng)很快得到單位領(lǐng)導(dǎo)同事的一致好評(píng)。他逐步成長為縣財(cái)政局辦公室副主任、票據(jù)監(jiān)督中心主任、社會(huì)保障股負(fù)責(zé)人。
然而，隨著職務(wù)的升遷，權(quán)力的增大，蔣鵬強(qiáng)被有求于他的人包圍，觥籌交錯(cuò)的光影里，阿諛奉承的吹捧中，蔣鵬強(qiáng)逐漸迷失了自我，黨性修養(yǎng)被拋諸腦后，初心逐漸動(dòng)搖，思想防線隨即被突破。
2009年底，蔣鵬強(qiáng)以縣財(cái)政局社會(huì)保障股負(fù)責(zé)人的身份參與全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核。為感謝蔣鵬強(qiáng)在公共衛(wèi)生服務(wù)資金撥付方面給予的關(guān)照，縣衛(wèi)生局時(shí)任局長徐某某安排財(cái)務(wù)人員胡某塞給蔣鵬強(qiáng)一個(gè)檔案袋。
回到家中，蔣鵬強(qiáng)懷著忐忑之心打開檔案袋，里面是一疊一疊的現(xiàn)金，足足有5萬元，差不多是他當(dāng)時(shí)一年的工資收入。第一次收到這么多錢，蔣鵬強(qiáng)既興奮又緊張。
幾個(gè)月后，一切風(fēng)平浪靜，蔣鵬強(qiáng)懸著的心逐漸落地。與此同時(shí)，他的僥幸心理慢慢占據(jù)了上風(fēng)：一次沒事，二次也可能沒事，于是也便有了三次、四次……
2009年至2014年，在縣財(cái)政局工作期間，蔣鵬強(qiáng)先后7次參與公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核，收受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾控中心等被考核單位所送現(xiàn)金共計(jì)12.2萬元。
虛榮心在增長，胃口在增大，為了滿足自己日漸膨脹的欲望，蔣鵬強(qiáng)打起了違規(guī)從事營利活動(dòng)的主意。
2012年至2015年，蔣鵬強(qiáng)作為岳池縣財(cái)政局參公管理人員，違反公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定，先后與他人合伙投資兩個(gè)項(xiàng)目，獲利140萬元，并分得價(jià)值100萬元的門市一個(gè)。
嘗到甜頭的蔣鵬強(qiáng)一發(fā)不可收。2015年7月，蔣鵬強(qiáng)擔(dān)任縣屬國有企業(yè)銀泰投資（控股）有限公司（以下簡稱“岳池銀泰公司”）監(jiān)事會(huì)主席，擁有了更多投資的“權(quán)力”，也間接助長了他的貪婪。
2015年至2017年，蔣鵬強(qiáng)利用職務(wù)之便，幫助岳池縣銀城大道東延伸段道路及管網(wǎng)項(xiàng)目、廣安區(qū)環(huán)城北路升級(jí)改造項(xiàng)目、雅安幼兒園等項(xiàng)目在岳池銀泰公司借款，并“順勢(shì)”入股上述項(xiàng)目，個(gè)人獲利50余萬元。
為追求利益最大化，蔣鵬強(qiáng)多次打著幫助其他公司在岳池銀泰公司借款的名義，以占干股不出資或者少出資為條件，實(shí)現(xiàn)利益交換，大肆謀取私利。
2015年9月，蔣鵬強(qiáng)參與投資岳池縣信用社業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，按照約定他占股20%，應(yīng)投資218萬元，但他并未實(shí)際出資，也未參與經(jīng)營管理，最終在該項(xiàng)目上分得利潤50余萬元。
2015年12月，蔣鵬強(qiáng)參與投資岳池縣一水庫建設(shè)項(xiàng)目，按照約定其占股20%，應(yīng)投資315.6萬元，但實(shí)際出資140萬元，剩余175.6萬元由借款公司代為出資，蔣鵬強(qiáng)在該項(xiàng)目分得利潤21萬余元。
此外，蔣鵬強(qiáng)還違反公司對(duì)外借款審批程序，通過自批自借的方式挪用公款1150萬元，用于其日常開支及投資經(jīng)營活動(dòng)。
“蔣鵬強(qiáng)作為國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作崗位上懷揣一本‘生意經(jīng)’，把公司借款業(yè)務(wù)變成了自己的提款機(jī)，把國有資產(chǎn)當(dāng)成了謀取私利的本錢，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響?！鞭k案人員介紹。
經(jīng)查，蔣鵬強(qiáng)違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事營利活動(dòng)，共計(jì)獲利222.1萬元，以及價(jià)值100萬元的門市；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，通過合作投資項(xiàng)目形式，由他人代其出資562.7萬元，并從中獲利72萬余元；通過自批自借方式挪用國有企業(yè)公款共計(jì)1150萬。
2021年2月，蔣鵬強(qiáng)受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。
此時(shí)的他才終于算出：貪欲人生是一筆無法用金錢衡量的后悔賬。
（轉(zhuǎn)自中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）
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