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　　【案例點(diǎn)評(píng)】

　　黨員干部參與正常的民間借貸活動(dòng)并獲取相應(yīng)利息，屬于依法應(yīng)受法律保護(hù)的民事行為，并不違規(guī)違紀(jì)。而案例中的孫世芳看起來(lái)取之有“道”，拿的是應(yīng)得的利息，實(shí)際上卻是依附職權(quán)影響的違規(guī)獲利。

　　黨員干部參與民間借貸，若是偶發(fā)性從事放貸收取利息，未利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀利，且貸款利率沒(méi)有違反有關(guān)規(guī)定，則是正常的民間借貸，利息收入合法。若黨員干部向不特定對(duì)象、以營(yíng)利為目的經(jīng)常性放貸，實(shí)際上是從事貸款業(yè)務(wù)，根據(jù)《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，借貸行為應(yīng)認(rèn)定無(wú)效，且違反了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《政務(wù)處分法》有關(guān)禁止從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的規(guī)定，應(yīng)受到黨紀(jì)、政務(wù)處分，所得利息屬于非法或違紀(jì)收入，應(yīng)依紀(jì)依法予以收繳。

　　紀(jì)法鏈接：

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

　　第九十條  借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

　　通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，依照前款規(guī)定處理。

　　《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》

　　第三十六條  違反規(guī)定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，或者違反規(guī)定兼任職務(wù)、領(lǐng)取報(bào)酬的，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)較重的，予以降級(jí)或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。

　　“手里有些閑錢，有機(jī)會(huì)幫忙放出去吧，賺些利息?！睂O世芳與某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人蔡某認(rèn)識(shí)后，提出了“用錢生錢”的想法。

　　當(dāng)時(shí)蔡某有個(gè)案子在人民法院審理，找到了孫世芳幫忙給辦案人打招呼，正想找機(jī)會(huì)感謝孫世芳。在蔡某看來(lái)，“圍獵”孫世芳的機(jī)會(huì)來(lái)了。

　　“利息收取多少就給你多少，我中間不賺錢。收不回來(lái)，我承擔(dān)損失。”蔡某的一番承諾正合孫世芳的心意。

　　而蔡某也是別有用心，想先讓孫世芳掙錢，通過(guò)給好處跟他處好關(guān)系，再順勢(shì)提出自己的需求：“以后案子上的事要多幫忙！”

　　“有個(gè)油脂廠要用錢，月息2分?！辈棠掣嬖V孫世芳消息后，孫世芳先后兩次給蔡某提供資金276萬(wàn)元。

　　因?yàn)閷O世芳轉(zhuǎn)款時(shí)間太長(zhǎng)，其中100萬(wàn)元一直留在蔡某的企業(yè)賬戶上。但蔡某收回借款后，依然如期如約支付了81萬(wàn)元利息。

　　不久后，蔡某再次找到孫世芳，說(shuō)有人需要用錢，100萬(wàn)元每天利息3000元。孫世芳給蔡某提供資金370萬(wàn)元。4天后，孫世芳獲取利息4.44萬(wàn)元。

　　15天，獲利18萬(wàn)元；4天，獲利3.6萬(wàn)元；10天，獲利9萬(wàn)元……孫世芳先后8次通過(guò)蔡某把錢借給他人，獲利近200萬(wàn)元。

　　“用錢生錢”屢試不爽，嘗到了甜頭的孫世芳甚至開始借錢“生錢”，兩次從司機(jī)韋某處籌集借款140萬(wàn)元。

　　“這些錢看起來(lái)似乎取之有道，是他‘掙’來(lái)的。但實(shí)際上還是靠手中的公權(quán)。”審查調(diào)查人員介紹說(shuō)，從吃吃喝喝、收受禮品禮金，到通過(guò)案件收受好處費(fèi)，再到“用錢生錢”，孫世芳徹底淪為金錢的奴隸。

　　作為回報(bào)，孫世芳應(yīng)蔡某請(qǐng)求，利用職權(quán)，通過(guò)某縣人民法院時(shí)任院長(zhǎng)、主辦案件法官為蔡某所涉案件說(shuō)情打招呼。該案件上訴至市中院后，孫世芳又將相關(guān)負(fù)責(zé)人叫到自己辦公室，讓其隨時(shí)匯報(bào)案件進(jìn)程，盡量保證蔡某利益。在蔡某妻子所涉民事案件上，蔡某再次請(qǐng)求孫世芳向主審法官說(shuō)情。

　　紙終究包不住火。2019年1月，孫世芳被運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查，9月被法院判處有期徒刑十一年零六個(gè)月。

（轉(zhuǎn)自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）

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